在政策與現(xiàn)實(shí)需求的催促下，新能源車(chē)出現(xiàn)了大熱。根據(jù)工信部數(shù)據(jù)顯示，今年1-7月份新能源汽車(chē)銷(xiāo)量同比增長(zhǎng)3倍，中汽協(xié)更發(fā)布調(diào)查稱(chēng)中國(guó)有望成為全球最大的新能源汽車(chē)市場(chǎng)。新能源車(chē)受熱捧與目前乘用車(chē)整體遇冷完全相反、逆市上揚(yáng)的市場(chǎng)如北京、上海等汽車(chē)限購(gòu)、限牌城市貢獻(xiàn)最大。不過(guò)，即是限牌城市、又是新能源車(chē)推廣示范城市的廣州，今年以來(lái)新能源車(chē)的推廣卻差強(qiáng)人意，這到底是廣州人們還不接受新能源車(chē)，還是因?yàn)楝F(xiàn)實(shí)狀況無(wú)法“愛(ài)”上它？
形勢(shì)
車(chē)市遇冷新能源卻大熱
今年以來(lái)，中國(guó)整體車(chē)市趨冷成為現(xiàn)實(shí)。根據(jù)工信部上周公布的“2015年7月汽車(chē)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況”數(shù)據(jù)顯示，2015年7月，我國(guó)汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)市場(chǎng)延續(xù)下降趨勢(shì)，降幅超過(guò)預(yù)期。1～7月汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)增速均低于1%，與前6月相比繼續(xù)回落。據(jù)中國(guó)汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)，7月全國(guó)汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)分別為151.80萬(wàn)輛和150.30萬(wàn)輛，產(chǎn)銷(xiāo)環(huán)比分別下降17.99%和16.64%；同比分別下降11.76%和7.12%。
不過(guò)在這片冰冷的數(shù)據(jù)中，還是有亮點(diǎn)——根據(jù)日前工信部發(fā)布的“成績(jī)單”顯示，新能源車(chē)開(kāi)始發(fā)力。“根據(jù)機(jī)動(dòng)車(chē)整車(chē)出廠(chǎng)合格證統(tǒng)計(jì)，2015年7月，我國(guó)新能源汽車(chē)生產(chǎn)2.04萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)2.5倍。其中，純電動(dòng)乘用車(chē)生產(chǎn)6657輛，同比增長(zhǎng)79%，插電式混合動(dòng)力乘用車(chē)生產(chǎn)5688輛，同比增長(zhǎng)4.5倍。列入《免征車(chē)輛購(gòu)置稅的新能源汽車(chē)車(chē)型目錄》的新能源汽車(chē)生產(chǎn)1.81萬(wàn)輛，占7月產(chǎn)量的89%。”
另外，“2015年1-7月，新能源汽車(chē)?yán)塾?jì)生產(chǎn)9.89萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)3倍。其中，純電動(dòng)乘用車(chē)生產(chǎn)4.30萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)兩倍，插電式混合動(dòng)力乘用車(chē)生產(chǎn)2.61萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)4倍；純電動(dòng)商用車(chē)生產(chǎn)2.19萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)7倍，插電式混合動(dòng)力商用車(chē)生產(chǎn)8041輛，同比增長(zhǎng)85%。”
本地
廣州并未催熱
盡管在全國(guó)整體范圍內(nèi)新能源車(chē)的形勢(shì)大好，不過(guò)具體落到廣州來(lái)看，卻并沒(méi)有得到熱捧的趨勢(shì)。根據(jù)《廣州市中小客車(chē)總量調(diào)控管理辦法》規(guī)定，以搖號(hào)方式配置的節(jié)能車(chē)增量指標(biāo)為1.2萬(wàn)個(gè)，平均每個(gè)月1000輛。記者從廣州市中小客車(chē)指標(biāo)調(diào)控管理信息系統(tǒng)查詢(xún)到，今年6月份有效的新能源車(chē)個(gè)人申請(qǐng)總數(shù)只有228個(gè)，單位申請(qǐng)數(shù)量是4個(gè)；7月情況好了一點(diǎn)，個(gè)人申請(qǐng)總數(shù)是282個(gè)，單位申請(qǐng)數(shù)量仍然只有4個(gè)。而與兩年前的7月相比，一共有208個(gè)個(gè)人節(jié)能車(chē)搖號(hào)中簽以及10個(gè)單位節(jié)能車(chē)搖號(hào)中簽，相差并不大。
同樣是限牌城市的上海，在新能源車(chē)方面的形勢(shì)則是截然不同的景象。根據(jù)上海市經(jīng)信委發(fā)布的2015年1-7月新能源汽車(chē)上牌量，今年1-7月共計(jì)銷(xiāo)售上牌新能源汽車(chē)19480輛，同比增長(zhǎng)900%，環(huán)比增長(zhǎng)近13%；其中7月份上海共計(jì)的上牌新能源汽車(chē)銷(xiāo)售量高達(dá)4933輛，創(chuàng)歷史新高。北京在新能源車(chē)的推廣方面也是形勢(shì)不錯(cuò)，今年五六七三個(gè)月新上牌的純電動(dòng)汽車(chē)數(shù)量均破千輛，分別達(dá)到1101輛、1955輛、1706輛。
其實(shí)，深圳情況也不樂(lè)觀(guān)。深圳自對(duì)汽車(chē)限牌后，10萬(wàn)個(gè)車(chē)牌指標(biāo)當(dāng)中兩萬(wàn)個(gè)為新能源車(chē)指標(biāo)，高達(dá)20%的新能源車(chē)比例在此前限購(gòu)的各大城市當(dāng)中尚屬首例。但盡管深圳對(duì)新能源車(chē)的推廣力度很大，電動(dòng)車(chē)搖號(hào)指標(biāo)依然“遇冷”，多期電動(dòng)車(chē)指標(biāo)申請(qǐng)率不足10%。
疑問(wèn)
不提倡？鼓勵(lì)措施一大把
實(shí)際上，廣州已經(jīng)出臺(tái)了不少鼓勵(lì)購(gòu)買(mǎi)新能源車(chē)的措施。去年廣州就出臺(tái)了《廣州市新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用管理暫行辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》），公布了詳細(xì)的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和鼓勵(lì)措施——車(chē)輛購(gòu)置補(bǔ)貼按照地方與中央1∶1補(bǔ)貼、且不退坡的原則實(shí)施。其中，享受補(bǔ)貼的時(shí)間為2013年1月1日至2015年12月31日，已經(jīng)購(gòu)買(mǎi)了列入國(guó)家目錄、但未享受補(bǔ)貼的新能源車(chē)可以追溯。
此外，《辦法》還規(guī)定新建樓盤(pán)要按照不低于18%的停車(chē)位，建新能源車(chē)充電設(shè)施或預(yù)留充電設(shè)施接口，鼓勵(lì)在花都區(qū)、增城開(kāi)發(fā)區(qū)、南沙新區(qū)、大學(xué)城（包括駐穗高校、科研機(jī)構(gòu)等）、科學(xué)城、金融城、中新知識(shí)城等區(qū)域優(yōu)先規(guī)劃建設(shè)充電設(shè)施。
在上牌、限行等方面，廣州也對(duì)新能源車(chē)進(jìn)行“優(yōu)先”處理。如根據(jù)《辦法》，需要辦理新能源中小客車(chē)車(chē)輛登記的單位和個(gè)人，可直接申領(lǐng)中小客車(chē)指標(biāo)，免征車(chē)輛購(gòu)置稅；因環(huán)境污染需實(shí)行機(jī)動(dòng)車(chē)限行時(shí)，新能源汽車(chē)上路不受限行約束；開(kāi)設(shè)新能源汽車(chē)辦證、上牌“綠色通道”，優(yōu)先辦理牌照，上牌時(shí)直接發(fā)放機(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)保合格標(biāo)志。
缺少充電樁成攔路虎
黃金周購(gòu)車(chē)指南：按照目前廣州的新能源車(chē)搖號(hào)情況，基本上屬于何時(shí)搖就何時(shí)有，不用愁沒(méi)號(hào)。但消費(fèi)者愁的是，新能源車(chē)相對(duì)還是一個(gè)很陌生的事物，純電動(dòng)、插電式混動(dòng)、增程式混動(dòng)……各種名稱(chēng)類(lèi)型看都看不懂，更別說(shuō)要決定買(mǎi)哪款？而到了“十一”黃金周期間，廣州本地車(chē)展上正是現(xiàn)場(chǎng)對(duì)比的好時(shí)機(jī)。
但從上述的數(shù)據(jù)可以看出，廣州同樣是汽車(chē)限牌城市，同樣對(duì)新能源車(chē)有鼓勵(lì)政策，卻沒(méi)有出現(xiàn)新能源車(chē)熱。這也許可以從新能源車(chē)推廣的硬傷——充電樁中找到問(wèn)題的原因之一。根據(jù)日前廣州市工業(yè)和信息化委員會(huì)副主任易鳴所透露的數(shù)據(jù)，今年起截至7月初廣州僅完成了1500多個(gè)充電樁的建設(shè)，與之前設(shè)定的年內(nèi)建設(shè)9970個(gè)充電樁的目標(biāo)相距甚遠(yuǎn)。在去年，如果都按計(jì)劃完成的話(huà)，廣州也只完成了46個(gè)充電站和3000個(gè)充電樁的建設(shè)任務(wù)。而根據(jù)數(shù)據(jù)顯示，目前北京市已累計(jì)建立8300根充電樁及5座充換電站；上海也不相伯仲，截至2015年5月底，上海共有充電樁7496個(gè)。
“不是不考慮，現(xiàn)在在哪里可以找到充電樁？”在記者向多位市民調(diào)查購(gòu)買(mǎi)新能源車(chē)意愿時(shí)，不少市民向記者反問(wèn)。有部分市民表示，并不是拒絕買(mǎi)新能源車(chē)，甚至是想買(mǎi)，但對(duì)于充電問(wèn)題還是有顧慮。也正是因?yàn)槌潆姌短?，市民在日常生活中很難碰到，因此充電樁的建設(shè)也被媒體稱(chēng)為離新能源車(chē)普及階段的“最后一公里”。
“廣州的充電樁少是一個(gè)原因，充電樁安裝起來(lái)協(xié)調(diào)工作很難，也是一個(gè)原因。”東風(fēng)日產(chǎn)啟辰事業(yè)部電動(dòng)車(chē)營(yíng)銷(xiāo)總監(jiān)徐小歸告訴記者，光是安裝一個(gè)充電樁，就要與小區(qū)物業(yè)、用電、消防等多個(gè)方面打交道，僅是車(chē)主自己來(lái)協(xié)調(diào)是非常難的，“因此我們有專(zhuān)門(mén)的團(tuán)隊(duì)去幫助車(chē)主協(xié)調(diào)與安裝，不能安裝充電樁的話(huà)，我們還不賣(mài)。”記者了解到，如寶馬、沃爾沃、比亞迪等，許多汽車(chē)品牌都有專(zhuān)門(mén)的充電樁安裝團(tuán)隊(duì)，也有許多市民有購(gòu)買(mǎi)新能源車(chē)的意愿，但現(xiàn)實(shí)情況就是，廣州購(gòu)買(mǎi)新能源車(chē)的數(shù)量還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不及北京、上海等一線(xiàn)限牌城市。
形勢(shì)
車(chē)市遇冷新能源卻大熱
今年以來(lái)，中國(guó)整體車(chē)市趨冷成為現(xiàn)實(shí)。根據(jù)工信部上周公布的“2015年7月汽車(chē)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況”數(shù)據(jù)顯示，2015年7月，我國(guó)汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)市場(chǎng)延續(xù)下降趨勢(shì)，降幅超過(guò)預(yù)期。1～7月汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)增速均低于1%，與前6月相比繼續(xù)回落。據(jù)中國(guó)汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)，7月全國(guó)汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)分別為151.80萬(wàn)輛和150.30萬(wàn)輛，產(chǎn)銷(xiāo)環(huán)比分別下降17.99%和16.64%；同比分別下降11.76%和7.12%。
不過(guò)在這片冰冷的數(shù)據(jù)中，還是有亮點(diǎn)——根據(jù)日前工信部發(fā)布的“成績(jī)單”顯示，新能源車(chē)開(kāi)始發(fā)力。“根據(jù)機(jī)動(dòng)車(chē)整車(chē)出廠(chǎng)合格證統(tǒng)計(jì)，2015年7月，我國(guó)新能源汽車(chē)生產(chǎn)2.04萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)2.5倍。其中，純電動(dòng)乘用車(chē)生產(chǎn)6657輛，同比增長(zhǎng)79%，插電式混合動(dòng)力乘用車(chē)生產(chǎn)5688輛，同比增長(zhǎng)4.5倍。列入《免征車(chē)輛購(gòu)置稅的新能源汽車(chē)車(chē)型目錄》的新能源汽車(chē)生產(chǎn)1.81萬(wàn)輛，占7月產(chǎn)量的89%。”
另外，“2015年1-7月，新能源汽車(chē)?yán)塾?jì)生產(chǎn)9.89萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)3倍。其中，純電動(dòng)乘用車(chē)生產(chǎn)4.30萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)兩倍，插電式混合動(dòng)力乘用車(chē)生產(chǎn)2.61萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)4倍；純電動(dòng)商用車(chē)生產(chǎn)2.19萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)7倍，插電式混合動(dòng)力商用車(chē)生產(chǎn)8041輛，同比增長(zhǎng)85%。”
本地
廣州并未催熱
盡管在全國(guó)整體范圍內(nèi)新能源車(chē)的形勢(shì)大好，不過(guò)具體落到廣州來(lái)看，卻并沒(méi)有得到熱捧的趨勢(shì)。根據(jù)《廣州市中小客車(chē)總量調(diào)控管理辦法》規(guī)定，以搖號(hào)方式配置的節(jié)能車(chē)增量指標(biāo)為1.2萬(wàn)個(gè)，平均每個(gè)月1000輛。記者從廣州市中小客車(chē)指標(biāo)調(diào)控管理信息系統(tǒng)查詢(xún)到，今年6月份有效的新能源車(chē)個(gè)人申請(qǐng)總數(shù)只有228個(gè)，單位申請(qǐng)數(shù)量是4個(gè)；7月情況好了一點(diǎn)，個(gè)人申請(qǐng)總數(shù)是282個(gè)，單位申請(qǐng)數(shù)量仍然只有4個(gè)。而與兩年前的7月相比，一共有208個(gè)個(gè)人節(jié)能車(chē)搖號(hào)中簽以及10個(gè)單位節(jié)能車(chē)搖號(hào)中簽，相差并不大。
同樣是限牌城市的上海，在新能源車(chē)方面的形勢(shì)則是截然不同的景象。根據(jù)上海市經(jīng)信委發(fā)布的2015年1-7月新能源汽車(chē)上牌量，今年1-7月共計(jì)銷(xiāo)售上牌新能源汽車(chē)19480輛，同比增長(zhǎng)900%，環(huán)比增長(zhǎng)近13%；其中7月份上海共計(jì)的上牌新能源汽車(chē)銷(xiāo)售量高達(dá)4933輛，創(chuàng)歷史新高。北京在新能源車(chē)的推廣方面也是形勢(shì)不錯(cuò)，今年五六七三個(gè)月新上牌的純電動(dòng)汽車(chē)數(shù)量均破千輛，分別達(dá)到1101輛、1955輛、1706輛。
其實(shí)，深圳情況也不樂(lè)觀(guān)。深圳自對(duì)汽車(chē)限牌后，10萬(wàn)個(gè)車(chē)牌指標(biāo)當(dāng)中兩萬(wàn)個(gè)為新能源車(chē)指標(biāo)，高達(dá)20%的新能源車(chē)比例在此前限購(gòu)的各大城市當(dāng)中尚屬首例。但盡管深圳對(duì)新能源車(chē)的推廣力度很大，電動(dòng)車(chē)搖號(hào)指標(biāo)依然“遇冷”，多期電動(dòng)車(chē)指標(biāo)申請(qǐng)率不足10%。
疑問(wèn)
不提倡？鼓勵(lì)措施一大把
實(shí)際上，廣州已經(jīng)出臺(tái)了不少鼓勵(lì)購(gòu)買(mǎi)新能源車(chē)的措施。去年廣州就出臺(tái)了《廣州市新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用管理暫行辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》），公布了詳細(xì)的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和鼓勵(lì)措施——車(chē)輛購(gòu)置補(bǔ)貼按照地方與中央1∶1補(bǔ)貼、且不退坡的原則實(shí)施。其中，享受補(bǔ)貼的時(shí)間為2013年1月1日至2015年12月31日，已經(jīng)購(gòu)買(mǎi)了列入國(guó)家目錄、但未享受補(bǔ)貼的新能源車(chē)可以追溯。
此外，《辦法》還規(guī)定新建樓盤(pán)要按照不低于18%的停車(chē)位，建新能源車(chē)充電設(shè)施或預(yù)留充電設(shè)施接口，鼓勵(lì)在花都區(qū)、增城開(kāi)發(fā)區(qū)、南沙新區(qū)、大學(xué)城（包括駐穗高校、科研機(jī)構(gòu)等）、科學(xué)城、金融城、中新知識(shí)城等區(qū)域優(yōu)先規(guī)劃建設(shè)充電設(shè)施。
在上牌、限行等方面，廣州也對(duì)新能源車(chē)進(jìn)行“優(yōu)先”處理。如根據(jù)《辦法》，需要辦理新能源中小客車(chē)車(chē)輛登記的單位和個(gè)人，可直接申領(lǐng)中小客車(chē)指標(biāo)，免征車(chē)輛購(gòu)置稅；因環(huán)境污染需實(shí)行機(jī)動(dòng)車(chē)限行時(shí)，新能源汽車(chē)上路不受限行約束；開(kāi)設(shè)新能源汽車(chē)辦證、上牌“綠色通道”，優(yōu)先辦理牌照，上牌時(shí)直接發(fā)放機(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)保合格標(biāo)志。
缺少充電樁成攔路虎
黃金周購(gòu)車(chē)指南：按照目前廣州的新能源車(chē)搖號(hào)情況，基本上屬于何時(shí)搖就何時(shí)有，不用愁沒(méi)號(hào)。但消費(fèi)者愁的是，新能源車(chē)相對(duì)還是一個(gè)很陌生的事物，純電動(dòng)、插電式混動(dòng)、增程式混動(dòng)……各種名稱(chēng)類(lèi)型看都看不懂，更別說(shuō)要決定買(mǎi)哪款？而到了“十一”黃金周期間，廣州本地車(chē)展上正是現(xiàn)場(chǎng)對(duì)比的好時(shí)機(jī)。
但從上述的數(shù)據(jù)可以看出，廣州同樣是汽車(chē)限牌城市，同樣對(duì)新能源車(chē)有鼓勵(lì)政策，卻沒(méi)有出現(xiàn)新能源車(chē)熱。這也許可以從新能源車(chē)推廣的硬傷——充電樁中找到問(wèn)題的原因之一。根據(jù)日前廣州市工業(yè)和信息化委員會(huì)副主任易鳴所透露的數(shù)據(jù)，今年起截至7月初廣州僅完成了1500多個(gè)充電樁的建設(shè)，與之前設(shè)定的年內(nèi)建設(shè)9970個(gè)充電樁的目標(biāo)相距甚遠(yuǎn)。在去年，如果都按計(jì)劃完成的話(huà)，廣州也只完成了46個(gè)充電站和3000個(gè)充電樁的建設(shè)任務(wù)。而根據(jù)數(shù)據(jù)顯示，目前北京市已累計(jì)建立8300根充電樁及5座充換電站；上海也不相伯仲，截至2015年5月底，上海共有充電樁7496個(gè)。
“不是不考慮，現(xiàn)在在哪里可以找到充電樁？”在記者向多位市民調(diào)查購(gòu)買(mǎi)新能源車(chē)意愿時(shí)，不少市民向記者反問(wèn)。有部分市民表示，并不是拒絕買(mǎi)新能源車(chē)，甚至是想買(mǎi)，但對(duì)于充電問(wèn)題還是有顧慮。也正是因?yàn)槌潆姌短?，市民在日常生活中很難碰到，因此充電樁的建設(shè)也被媒體稱(chēng)為離新能源車(chē)普及階段的“最后一公里”。
“廣州的充電樁少是一個(gè)原因，充電樁安裝起來(lái)協(xié)調(diào)工作很難，也是一個(gè)原因。”東風(fēng)日產(chǎn)啟辰事業(yè)部電動(dòng)車(chē)營(yíng)銷(xiāo)總監(jiān)徐小歸告訴記者，光是安裝一個(gè)充電樁，就要與小區(qū)物業(yè)、用電、消防等多個(gè)方面打交道，僅是車(chē)主自己來(lái)協(xié)調(diào)是非常難的，“因此我們有專(zhuān)門(mén)的團(tuán)隊(duì)去幫助車(chē)主協(xié)調(diào)與安裝，不能安裝充電樁的話(huà)，我們還不賣(mài)。”記者了解到，如寶馬、沃爾沃、比亞迪等，許多汽車(chē)品牌都有專(zhuān)門(mén)的充電樁安裝團(tuán)隊(duì)，也有許多市民有購(gòu)買(mǎi)新能源車(chē)的意愿，但現(xiàn)實(shí)情況就是，廣州購(gòu)買(mǎi)新能源車(chē)的數(shù)量還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不及北京、上海等一線(xiàn)限牌城市。