據(jù)鑫欏資訊了解，從08年到現(xiàn)在這7年的時(shí)間里，國內(nèi)汽車業(yè)界對于是否要發(fā)展低速電動(dòng)汽車仍然存在較大爭議，10月10日在京舉辦的主題為“更節(jié)能、更環(huán)保、更經(jīng)濟(jì)”的2015電動(dòng)汽車發(fā)展與創(chuàng)新論壇，來自電動(dòng)汽車行業(yè)的相關(guān)專家學(xué)者等相關(guān)人士出席，探討在國家“節(jié)能環(huán)保”大政方針下低速電動(dòng)汽車面臨市場機(jī)遇與挑戰(zhàn)。
中國汽車工程學(xué)會(huì)理事長付于武在論壇中進(jìn)行了發(fā)言，他認(rèn)為目前我國低速電動(dòng)車尚未出臺(tái)明確的管理規(guī)范，政府應(yīng)盡快出臺(tái)低速電動(dòng)車管理規(guī)范。
“我還是不贊同不設(shè)技術(shù)門檻的，我也是強(qiáng)烈反對粗糙爛造，擺地?cái)偸缴a(chǎn)的。不管是新設(shè)一個(gè)類別還是按汽車管理還是按摩托車管理，它必須有安全性，要有技術(shù)門檻。”
付于武表示：“中國南美、東西差異性太大，用一套標(biāo)準(zhǔn)來管理低速電動(dòng)車不可行，應(yīng)在國家統(tǒng)一規(guī)定之下，各個(gè)城市決定低速電動(dòng)車的準(zhǔn)行、禁行或部分準(zhǔn)行，使不同地區(qū)根據(jù)各自情況各得其所。”
當(dāng)被問到盲目發(fā)展電動(dòng)車，是否會(huì)面臨產(chǎn)能過剩的問題時(shí)，付于武表示，首先，電動(dòng)車的市場很大。其次，低速電動(dòng)車還未納入管理，這樣發(fā)展對于低速電動(dòng)車不利，也會(huì)造成重復(fù)建設(shè)、重復(fù)投資的資源浪費(fèi)。同時(shí)，付于武希望政府盡快出臺(tái)相關(guān)管理辦法。
而面臨是否支持小型低速電動(dòng)車在北上廣等大城市的使用政策這個(gè)問題時(shí)，付于武表示：“最后一公里就是低速電動(dòng)車。我們要解決大城市擁堵的問題，應(yīng)該有方方面面的措施，比如堅(jiān)定不移地實(shí)施公交優(yōu)先的原則，如果我們貫徹這條原則再加上最后一公里的低速電動(dòng)車的補(bǔ)充措施，那我覺得我們交通管理的補(bǔ)充措施就比較完整了，所以大城市也并排斥。”。
關(guān)于低速電動(dòng)汽車的爭議，筆者有以下幾點(diǎn)看法：
一、低速電動(dòng)車的最大挑戰(zhàn)是在交通的管理
目前低速電動(dòng)汽車并不在政府的節(jié)能與新能源汽車的鼓勵(lì)范圍之列,一些生產(chǎn)企業(yè)也沒有汽車生產(chǎn)資質(zhì)。國家發(fā)改委、工信部等主管部門沒有明令禁止發(fā)展低速電動(dòng)汽車,但是由于低速電動(dòng)汽車不能進(jìn)入《車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》,因此不能上牌,所以仍然屬于受限制行列。
二、政府需出臺(tái)低速電動(dòng)車管理規(guī)范
據(jù)業(yè)內(nèi)人士分析，當(dāng)前低速電動(dòng)車的生產(chǎn)與發(fā)展存在以下難題，一是缺乏政策法律依據(jù)，管理工作難以開展；二是缺乏統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，產(chǎn)品性能難以保障；三是廢舊電池回收困難，環(huán)境污染隱患明顯。
針對此建議有三：一是明晰國家政策方向，鼓勵(lì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新；二是盡早制定統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展；三是出臺(tái)相關(guān)法律法規(guī)，分類實(shí)施道路管理。
三、電動(dòng)汽車將是我國實(shí)現(xiàn)綠色交通的戰(zhàn)略選擇
隨著資源與環(huán)境雙重壓力的持續(xù)增大，電動(dòng)汽車已成為未來汽車工業(yè)的發(fā)展方向。我國電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)雖已取得很大進(jìn)步，但在關(guān)鍵技術(shù)方面與海外汽車巨頭相比還存在一定差距。從我國目前的市場容量、技術(shù)水平看低速電動(dòng)汽車具有經(jīng)濟(jì)性能好、節(jié)能環(huán)保、節(jié)約資源、使用成本低、充電方便等優(yōu)勢，是二、三線城市最經(jīng)濟(jì)、最環(huán)保、最易推廣的交通工具，是我國實(shí)現(xiàn)綠色交通的戰(zhàn)略選擇。
四、低速電動(dòng)車的發(fā)展將為電動(dòng)車市場注入新活力
發(fā)展低速電動(dòng)車有三大好處:一個(gè)是能推動(dòng)電動(dòng)車的市場化。二是改變?nèi)藗兊南M(fèi)觀念，讓人們大膽使用電動(dòng)汽車。三是能培育電動(dòng)汽車零部件行業(yè)。從可持續(xù)發(fā)展和技術(shù)跨越的角度看，電動(dòng)汽車的發(fā)展應(yīng)該從低端開始，逐步升級到中端，再向高端跨越。
綜上所述，作為市內(nèi)交通工具之用，低速電動(dòng)車將有巨大的市場需求，而且能夠安全地滿足消費(fèi)者的工作生活之需，最重要的還能夠帶動(dòng)整個(gè)電池行業(yè)的發(fā)展，以及整個(gè)電動(dòng)車產(chǎn)業(yè)鏈的進(jìn)步。顯而易見，當(dāng)前低速電動(dòng)車，已經(jīng)成為一種社會(huì)現(xiàn)象，保有量非常大，在道路管理上，一刀禁止不是好辦法。需要設(shè)定管理辦法，有堵有疏。