從去年開始,中國汽車產(chǎn)銷量增幅步步回落,有的月份的同比甚至觸到零增長,引起汽車行業(yè)一陣心理恐慌。對于已經(jīng)舒適躺在車壇上享用十幾年舉世無雙的兩位數(shù)高增長的中國汽車業(yè),突遇車市寒流,倍感失落,無所適從,雖然大家都知道從此車市進(jìn)入一個“新常態(tài)”。
在居民消費品中能成為國家支柱產(chǎn)業(yè)的寥寥無幾,汽車產(chǎn)業(yè)是由自身的籌碼的,因為汽車產(chǎn)品算是一枝獨秀能夠起到擴(kuò)大內(nèi)需的獨特作用。當(dāng)汽車行業(yè)協(xié)會持續(xù)哭爹喊娘散布行業(yè)悲情,對國家出臺相關(guān)政策還是起到一定作用的。在昨天的國務(wù)院常務(wù)會議上確定支持新能源和小排量汽車發(fā)展措施,無疑對入冬的汽車業(yè)送來一股暖流。從2015年10月1日到2016年12月31日,對購買1.6升及以下排量乘用車實施減半征收車輛購置稅的優(yōu)惠政策。
這是一個很有講究的措施,第一,這個優(yōu)惠政策不是一勞永逸的福利,只給出一年零二個月不長的時段,以觀后效。第二,限定在1.6升及以下排量乘用車是由政策導(dǎo)向作用,只鼓勵“小排量”乘用車。由于若干大城市推行限購措施,實際效果是明顯推高購車的等級與排量,尤其是購車的平均排量上揚,在沒有明顯的減排技術(shù)應(yīng)用突破之時,對凈化城市空氣污染并沒有起到正向作用。這些年來,中國乘用車產(chǎn)銷中,小型、微型乘用車市場增長一直乏力,而緊湊型以上的乘用車市場一路高歌猛進(jìn),這一現(xiàn)象對車企增加盈利非常有益,而對城市的汽車尾氣減排相對不利,即便在汽車購買環(huán)節(jié)的消費稅率上已實行梯度級差,優(yōu)惠力度仍舊不夠,不足以吸引購車者往小型車傾斜。因此,為了既能促進(jìn)汽車消費,又不能把優(yōu)惠政策給到較大排量的汽車消費上,限定對于1.6升及以下排量乘用車給予政策優(yōu)惠是一個平衡考慮。
至于在這次的國務(wù)院常務(wù)會議上再次提出禁止對新能源汽車限購,只是重復(fù)強調(diào)以往的政策原則,汽車行業(yè)協(xié)會與車企沒必要盲目樂觀。由于有些汽車限購大城市往往有自身的新能源汽車產(chǎn)業(yè)布局和地方利益,對新能源汽車的購買都涉及到地方財政的補貼額度,如果補貼都由中央財政包攬,地方政府也就基本消除了對新能源汽車限購必要性,問題的源頭是對新能源汽車財政補貼的兩級設(shè)定導(dǎo)致。
另外,對于新能源汽車限購現(xiàn)象,也存在著解讀認(rèn)知的模糊地帶。眾所周知,所謂的“新能源汽車”包括氫燃料電池車、純電動車和插電式混合動力車(含增程式),對于前兩者因無污染物排放,各方是無異議的,不是排氣管排出凈水就是取消了排氣管;但對于第三者各方一直存在異議,畢竟仍裝有燃油發(fā)動機(jī),在充電設(shè)施配套不足或不便時,車主仍可以隨心所欲啟動燃油發(fā)動機(jī)模式。因此象北京市既作為首都,又作為拿下冬季奧運會的樞紐城市,高舉“原教旨”環(huán)保大旗,對新能源汽車只選擇最干凈、毫無尾氣污染的氫燃料電池車和純電動車,而棄用裝有燃油發(fā)動機(jī)排氣管的插電式電動車,誰能說這個高大上的理由不充分?何況北京市對前兩種新能源汽車是對全國車企不設(shè)限的,北京市對新能源汽車中的某類“冒煙”產(chǎn)品一刀切限購,只要求最環(huán)保的新能源汽車進(jìn)入算不算違規(guī)?有待國務(wù)院層面作出判定。
上海市在初始階段對新能源汽車都“一視同仁”,造成外地的車企比亞迪的“秦”插混車在滬銷量大大超過地產(chǎn)車“榮威E50”,顯然地方財政補貼被外地車企俘獲,搞得作為國內(nèi)行業(yè)老大的上汽集團(tuán)在新能源汽車比拼上完敗家門口。于是看到對外地新能源汽車準(zhǔn)入的“技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)”被大大提升,表面上并沒有實行限購,這將如果“禁止”?故國務(wù)院這次只是重復(fù)原則性的“各地禁止對新能源汽車限購”,國內(nèi)有“國情”,有些事只宜原則表態(tài),無法細(xì)化執(zhí)行。
在居民消費品中能成為國家支柱產(chǎn)業(yè)的寥寥無幾,汽車產(chǎn)業(yè)是由自身的籌碼的,因為汽車產(chǎn)品算是一枝獨秀能夠起到擴(kuò)大內(nèi)需的獨特作用。當(dāng)汽車行業(yè)協(xié)會持續(xù)哭爹喊娘散布行業(yè)悲情,對國家出臺相關(guān)政策還是起到一定作用的。在昨天的國務(wù)院常務(wù)會議上確定支持新能源和小排量汽車發(fā)展措施,無疑對入冬的汽車業(yè)送來一股暖流。從2015年10月1日到2016年12月31日,對購買1.6升及以下排量乘用車實施減半征收車輛購置稅的優(yōu)惠政策。
這是一個很有講究的措施,第一,這個優(yōu)惠政策不是一勞永逸的福利,只給出一年零二個月不長的時段,以觀后效。第二,限定在1.6升及以下排量乘用車是由政策導(dǎo)向作用,只鼓勵“小排量”乘用車。由于若干大城市推行限購措施,實際效果是明顯推高購車的等級與排量,尤其是購車的平均排量上揚,在沒有明顯的減排技術(shù)應(yīng)用突破之時,對凈化城市空氣污染并沒有起到正向作用。這些年來,中國乘用車產(chǎn)銷中,小型、微型乘用車市場增長一直乏力,而緊湊型以上的乘用車市場一路高歌猛進(jìn),這一現(xiàn)象對車企增加盈利非常有益,而對城市的汽車尾氣減排相對不利,即便在汽車購買環(huán)節(jié)的消費稅率上已實行梯度級差,優(yōu)惠力度仍舊不夠,不足以吸引購車者往小型車傾斜。因此,為了既能促進(jìn)汽車消費,又不能把優(yōu)惠政策給到較大排量的汽車消費上,限定對于1.6升及以下排量乘用車給予政策優(yōu)惠是一個平衡考慮。
至于在這次的國務(wù)院常務(wù)會議上再次提出禁止對新能源汽車限購,只是重復(fù)強調(diào)以往的政策原則,汽車行業(yè)協(xié)會與車企沒必要盲目樂觀。由于有些汽車限購大城市往往有自身的新能源汽車產(chǎn)業(yè)布局和地方利益,對新能源汽車的購買都涉及到地方財政的補貼額度,如果補貼都由中央財政包攬,地方政府也就基本消除了對新能源汽車限購必要性,問題的源頭是對新能源汽車財政補貼的兩級設(shè)定導(dǎo)致。
另外,對于新能源汽車限購現(xiàn)象,也存在著解讀認(rèn)知的模糊地帶。眾所周知,所謂的“新能源汽車”包括氫燃料電池車、純電動車和插電式混合動力車(含增程式),對于前兩者因無污染物排放,各方是無異議的,不是排氣管排出凈水就是取消了排氣管;但對于第三者各方一直存在異議,畢竟仍裝有燃油發(fā)動機(jī),在充電設(shè)施配套不足或不便時,車主仍可以隨心所欲啟動燃油發(fā)動機(jī)模式。因此象北京市既作為首都,又作為拿下冬季奧運會的樞紐城市,高舉“原教旨”環(huán)保大旗,對新能源汽車只選擇最干凈、毫無尾氣污染的氫燃料電池車和純電動車,而棄用裝有燃油發(fā)動機(jī)排氣管的插電式電動車,誰能說這個高大上的理由不充分?何況北京市對前兩種新能源汽車是對全國車企不設(shè)限的,北京市對新能源汽車中的某類“冒煙”產(chǎn)品一刀切限購,只要求最環(huán)保的新能源汽車進(jìn)入算不算違規(guī)?有待國務(wù)院層面作出判定。
上海市在初始階段對新能源汽車都“一視同仁”,造成外地的車企比亞迪的“秦”插混車在滬銷量大大超過地產(chǎn)車“榮威E50”,顯然地方財政補貼被外地車企俘獲,搞得作為國內(nèi)行業(yè)老大的上汽集團(tuán)在新能源汽車比拼上完敗家門口。于是看到對外地新能源汽車準(zhǔn)入的“技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)”被大大提升,表面上并沒有實行限購,這將如果“禁止”?故國務(wù)院這次只是重復(fù)原則性的“各地禁止對新能源汽車限購”,國內(nèi)有“國情”,有些事只宜原則表態(tài),無法細(xì)化執(zhí)行。

