12月26日，北京市科委、市經(jīng)信委等單位舉行新聞發(fā)布會，北京市加快科技創(chuàng)新發(fā)展高精尖產(chǎn)業(yè)系列政策，并正式出臺十個高精尖產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)意見（以下簡稱“十個《指導(dǎo)意見》”）。其中《北京市加快科技創(chuàng)新培育新能源智能汽車產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)意見》提到：
北京新能源汽車產(chǎn)業(yè)規(guī)模居內(nèi)地前列且發(fā)展勢頭迅猛。北京累計推廣純電動汽車17萬輛，純電動汽車2016年產(chǎn)值突破300億元人民幣。目前，北京新能源汽車?yán)m(xù)航里程、耗能等關(guān)鍵指標(biāo)大幅提升，主流車型續(xù)駛里程從120公里提升至400公里。
將促進(jìn)新能源智能汽車產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，突出增量聚焦，將北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、順義區(qū)打造成為新能源汽車成果轉(zhuǎn)化優(yōu)先承載地。此外，將加快新能源汽車推廣應(yīng)用，進(jìn)一步擴(kuò)大應(yīng)用規(guī)模，推進(jìn)在北京2022年冬奧會和冬殘奧會中應(yīng)用。
到2020年，技術(shù)水平大幅提高，整車引領(lǐng)能力和競爭力顯著提升，關(guān)鍵零部件技術(shù)實(shí)現(xiàn)突破，形成新能源智能汽車創(chuàng)新體系；產(chǎn)業(yè)化取得重大進(jìn)展，特色化、集聚化發(fā)展水平明顯提升，形成一批高成長性、具有核心競爭力的企業(yè)，產(chǎn)出效益、綠色發(fā)展指標(biāo)在國內(nèi)同行業(yè)中居于領(lǐng)先地位；服務(wù)能力顯著增強(qiáng)，建成新能源汽車管理和數(shù)據(jù)中心，檢驗(yàn)檢測和分時租賃等服務(wù)業(yè)態(tài)優(yōu)勢明顯。
以下是指導(dǎo)意見原文：
為深入貫徹落實(shí)國家關(guān)于發(fā)展新能源汽車產(chǎn)業(yè)的決策部署，進(jìn)一步提升本市新能源智能汽車創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)化水平，促進(jìn)汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，推動構(gòu)建高精尖經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，制定本指導(dǎo)意見。
一、總體要求
（一）指導(dǎo)思想
深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，以國家領(lǐng)導(dǎo)人新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)國家領(lǐng)導(dǎo)人兩次視察北京重要講話和對北京工作的一系列重要指示精神，堅定不移貫徹新發(fā)展理念，牢牢把握首都城市戰(zhàn)略定位，按照市場主導(dǎo)、創(chuàng)新驅(qū)動、重點(diǎn)突破、協(xié)調(diào)發(fā)展的要求，聚焦優(yōu)勢企業(yè)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)及重點(diǎn)領(lǐng)域，發(fā)揮整車企業(yè)的帶動作用，提升關(guān)鍵零部件的創(chuàng)新能力，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈相對完整、競爭力國內(nèi)領(lǐng)先、集群效應(yīng)明顯的新能源智能汽車產(chǎn)業(yè)體系，為加快構(gòu)建高精尖經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)提供有力支撐。
（二）基本原則
堅持創(chuàng)新驅(qū)動。把技術(shù)創(chuàng)新放在突出位置，以動力電池、驅(qū)動電機(jī)、燃料電池等關(guān)鍵零部件，以及智能網(wǎng)聯(lián)技術(shù)研發(fā)為主攻方向，加快形成具有自主知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)和品牌。
堅持市場主導(dǎo)。充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，健全技術(shù)創(chuàng)新市場導(dǎo)向機(jī)制，鼓勵社會資本參與技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化；同時，更好發(fā)揮政府作用，強(qiáng)化規(guī)劃引導(dǎo)和政策激勵，營造良好營商環(huán)境。
堅持突出重點(diǎn)。重點(diǎn)聚焦電動汽車、燃料電池汽車、智能網(wǎng)聯(lián)汽車，加大對電動汽車研發(fā)生產(chǎn)的支持力度，突破關(guān)鍵核心技術(shù)，提升產(chǎn)業(yè)競爭力；科學(xué)布局并適度超前推進(jìn)燃料電池汽車、智能網(wǎng)聯(lián)汽車的研制和示范，培育產(chǎn)業(yè)新增長點(diǎn)。
（三）發(fā)展目標(biāo)
到2020年，技術(shù)水平大幅提高，整車引領(lǐng)能力和競爭力顯著提升，關(guān)鍵零部件技術(shù)實(shí)現(xiàn)突破，形成新能源智能汽車創(chuàng)新體系；產(chǎn)業(yè)化取得重大進(jìn)展，特色化、集聚化發(fā)展水平明顯提升，形成一批高成長性、具有核心競爭力的企業(yè)，產(chǎn)出效益、綠色發(fā)展指標(biāo)在國內(nèi)同行業(yè)中居于領(lǐng)先地位；服務(wù)能力顯著增強(qiáng)，建成新能源汽車管理和數(shù)據(jù)中心，檢驗(yàn)檢測和分時租賃等服務(wù)業(yè)態(tài)優(yōu)勢明顯。
二、主要任務(wù)
（一）增強(qiáng)新能源智能汽車創(chuàng)新能力
1.不斷完善技術(shù)創(chuàng)新體系。統(tǒng)籌各類創(chuàng)新資源，鼓勵企業(yè)、高等學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)等通過自主創(chuàng)新、集成創(chuàng)新、協(xié)同創(chuàng)新等方式，加快重大技術(shù)攻關(guān)。推進(jìn)涵蓋整車設(shè)計、試驗(yàn)試制及體驗(yàn)、示范等功能的開放式協(xié)同創(chuàng)新平臺建設(shè)。擴(kuò)大行業(yè)測試平臺、產(chǎn)品開發(fā)數(shù)據(jù)庫、專利數(shù)據(jù)庫的開放度，實(shí)現(xiàn)資源共享。積極推進(jìn)多方共建、獨(dú)立運(yùn)作、開放共享的國家新能源汽車技術(shù)創(chuàng)新中心建設(shè)，進(jìn)一步完善國家動力電池創(chuàng)新中心運(yùn)行機(jī)制。
2.著力提升整車集成創(chuàng)新能力。積極推進(jìn)以整車為龍頭的產(chǎn)業(yè)鏈集成創(chuàng)新，加快提升整車設(shè)計、動力總成、整車匹配、檢測診斷、生產(chǎn)工裝等技術(shù)和工藝水平，實(shí)現(xiàn)電動小客車整車?yán)m(xù)駛里程持續(xù)提升，能耗最優(yōu)低于10千瓦時/噸百公里。加大以氫燃料為主的燃料電池乘用車開發(fā)力度，著力在整車耐久性、續(xù)駛里程和燃料電池使用壽命等領(lǐng)域取得突破。
3.重點(diǎn)突破關(guān)鍵零部件核心技術(shù)。大力推進(jìn)動力電池技術(shù)創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)三元電池單體比能量達(dá)到350瓦時/公斤；全力推進(jìn)高能量密度固態(tài)電池核心技術(shù)攻關(guān)，實(shí)現(xiàn)單體比能量達(dá)到400瓦時/公斤以上，并加快推動小批量應(yīng)用。加強(qiáng)高功率密度驅(qū)動電機(jī)研發(fā)和輪轂電機(jī)研制。加快燃料電池汽車質(zhì)子交換膜、氣體擴(kuò)散層、金屬雙極板等關(guān)鍵材料及部件開發(fā)，實(shí)現(xiàn)高比功率高耐久性燃料電池電堆等關(guān)鍵技術(shù)突破，金屬雙極板燃料電池電堆重量比功率達(dá)到3千瓦/公斤。率先實(shí)現(xiàn)碳化硅功率器件在整車領(lǐng)域的應(yīng)用，功率密度較現(xiàn)有硅基功率器件提升4倍。
4.大力推進(jìn)新能源智能汽車創(chuàng)新。與人工智能、第五代移動通信技術(shù)（5G）緊密結(jié)合，重點(diǎn)研發(fā)環(huán)境感知、智能決策、集成控制等智能化技術(shù)，攻克智能網(wǎng)聯(lián)駕駛技術(shù)，突破分布式底盤的構(gòu)型設(shè)計與總體布置、仿真分析、線控操縱等關(guān)鍵技術(shù)。加快建設(shè)北京國汽智能網(wǎng)聯(lián)汽車技術(shù)研究院等新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新資源高效協(xié)同。
（二）構(gòu)建新能源智能汽車產(chǎn)業(yè)體系
1.提升整車競爭能力。強(qiáng)化整車帶動，全面推進(jìn)現(xiàn)有整車設(shè)計和制造企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。鼓勵企業(yè)加大電動汽車、燃料電池汽車整車技術(shù)與產(chǎn)品創(chuàng)新力度，強(qiáng)化自主品牌建設(shè)，提升整車設(shè)計能力、工程化開發(fā)能力和智能制造水平，加快打造具有國際競爭力的新能源汽車企業(yè)。鼓勵互聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域科技企業(yè)進(jìn)行資源整合，推動新能源汽車向智能化、高端化、多樣化發(fā)展。
2.增強(qiáng)關(guān)鍵零部件配套能力。重點(diǎn)增強(qiáng)動力電池正極材料、單體及電池系統(tǒng)，驅(qū)動電機(jī)及控制器，電控系統(tǒng)等的研發(fā)生產(chǎn)能力。重點(diǎn)增強(qiáng)燃料電池電堆及系統(tǒng)、氫氣循環(huán)泵、空壓機(jī)等零部件，高壓儲氫、液態(tài)儲氫等的研發(fā)生產(chǎn)能力。重點(diǎn)增強(qiáng)環(huán)境感知部件及集成、專用芯片、算法及決策系統(tǒng)等的研發(fā)生產(chǎn)能力。
3.加快充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。鼓勵無線充電、智能充電、大功率充電技術(shù)創(chuàng)新及產(chǎn)業(yè)化，支持加氫站建設(shè)運(yùn)營。大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+充電基礎(chǔ)設(shè)施”，運(yùn)用移動互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)，推動充電服務(wù)平臺互聯(lián)互通，提高充電服務(wù)智能化水平，為電動汽車用戶提供安全、便捷的服務(wù)。
4.培育新能源汽車服務(wù)新業(yè)態(tài)。發(fā)展大數(shù)據(jù)，進(jìn)一步完善新能源汽車監(jiān)測與管理平臺、充電設(shè)施運(yùn)營管理平臺，匯集車輛、充電基礎(chǔ)設(shè)施等數(shù)據(jù)資源，建成新能源汽車管理和數(shù)據(jù)中心。發(fā)展檢驗(yàn)檢測服務(wù)，提升電動汽車、燃料電池汽車整車及關(guān)鍵零部件檢測能力，完善相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)體系；優(yōu)化智能網(wǎng)聯(lián)汽車測試驗(yàn)證環(huán)境，推動封閉道路測試區(qū)、開放環(huán)境測試區(qū)、自動駕駛場景庫等建設(shè)。發(fā)展分時租賃，鼓勵“互聯(lián)網(wǎng)+”運(yùn)營服務(wù)創(chuàng)新，推進(jìn)新能源汽車分時租賃網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，使其成為城市多層次交通體系的組成部分。
5.支持重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展。優(yōu)選兩類重點(diǎn)新能源汽車企業(yè)，實(shí)行“一企一策”精準(zhǔn)化支持，并實(shí)施動態(tài)調(diào)整。一類是在細(xì)分領(lǐng)域達(dá)到國內(nèi)前列、國際先進(jìn)、具有顯著行業(yè)輻射力和帶動力的企業(yè)，重點(diǎn)解決其在項目落地、融資等方面的需求；一類是具有核心競爭力和重要知識產(chǎn)權(quán)、具備高成長性、發(fā)展后勁強(qiáng)的企業(yè)，重點(diǎn)解決其在研發(fā)創(chuàng)新、管理、融資等方面的需求。
6.促進(jìn)產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展。加快研究和開發(fā)適應(yīng)市場需求、具有市場競爭力的新能源汽車技術(shù)和產(chǎn)品，加強(qiáng)商業(yè)模式創(chuàng)新和品牌建設(shè)，不斷提升產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)能力。加快培育市場，促進(jìn)新能源汽車推廣應(yīng)用。加快推動一批輻射帶動力強(qiáng)的重點(diǎn)項目落地。
（三）促進(jìn)新能源智能汽車產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展
1.突出增量聚焦，推動新增產(chǎn)業(yè)向創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群和“中國制造2025”創(chuàng)新引領(lǐng)示范區(qū)集聚。加強(qiáng)創(chuàng)新資源整合，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)政策統(tǒng)籌，完善成果轉(zhuǎn)化機(jī)制，營造良好的產(chǎn)業(yè)生態(tài)環(huán)境，將順義區(qū)、北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)打造成為新能源汽車成果轉(zhuǎn)化優(yōu)先承載地和國內(nèi)外優(yōu)質(zhì)企業(yè)在京發(fā)展集聚區(qū)。
2.突出存量優(yōu)化，提升現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基地集聚發(fā)展水平。持續(xù)優(yōu)化昌平區(qū)新能源汽車設(shè)計制造產(chǎn)業(yè)基地、房山區(qū)長安新能源汽車產(chǎn)業(yè)基地等的布局，以中高端新能源汽車整車設(shè)計和制造為突破點(diǎn)，進(jìn)一步推動現(xiàn)有整車企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
（四）加快新能源汽車推廣應(yīng)用
1.擴(kuò)大新能源汽車應(yīng)用規(guī)模。在公交車、出租車等城市客運(yùn)以及環(huán)衛(wèi)、物流、機(jī)場通勤等領(lǐng)域加大新能源汽車推廣應(yīng)用力度。在個人使用領(lǐng)域，繼續(xù)實(shí)施現(xiàn)有政策并持續(xù)優(yōu)化；同時，研究制定燃油汽車更新為新能源汽車鼓勵政策。
2.推進(jìn)新能源汽車在北京2022年冬奧會和冬殘奧會中應(yīng)用。積極推動京津冀區(qū)域城際快速充電網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，推進(jìn)冬奧會和冬殘奧會相關(guān)區(qū)域出行電動化。圍繞燃料電池汽車規(guī)?；痉稇?yīng)用，在冬奧會和冬殘奧會相關(guān)區(qū)域推進(jìn)制氫、加氫核心技術(shù)應(yīng)用。
三、保障措施
（一）強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。進(jìn)一步完善市新能源汽車聯(lián)席會議制度，在產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局、重大項目建設(shè)、充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、新能源汽車推廣應(yīng)用、優(yōu)秀杰出人才引進(jìn)、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)等方面加強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)度，強(qiáng)化市區(qū)協(xié)調(diào)聯(lián)動，形成工作合力，加快培育新能源智能汽車產(chǎn)業(yè)。
（二）嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。相關(guān)區(qū)政府、北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會要制定系統(tǒng)推進(jìn)新能源智能汽車產(chǎn)業(yè)培育的實(shí)施方案，形成重點(diǎn)企業(yè)及項目清單，完善配套政策措施，營造良好發(fā)展環(huán)境。市有關(guān)部門要加大支持指導(dǎo)力度，結(jié)合各區(qū)實(shí)際，統(tǒng)籌制定差異化的產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策。
（三）加大資金支持。多渠道籌集資金，重點(diǎn)支持整車技術(shù)研發(fā)、檢驗(yàn)測試和推廣應(yīng)用。發(fā)揮新能源汽車領(lǐng)域科技創(chuàng)新基金作用，吸引社會資本投入，共同培育新能源智能汽車產(chǎn)業(yè)。優(yōu)化新能源汽車購置補(bǔ)貼機(jī)制，加大對技術(shù)研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化的支持力度。
（四）發(fā)揮聯(lián)盟作用。整合企業(yè)、高等學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)、中介機(jī)構(gòu)等多方力量，涵蓋整車設(shè)計及制造、關(guān)鍵零部件研發(fā)及生產(chǎn)、充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及運(yùn)營等多方主體，推動建立北京市新能源汽車產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，搭建技術(shù)研發(fā)平臺、成果轉(zhuǎn)化平臺及示范應(yīng)用平臺，推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)培育。
（五）加強(qiáng)監(jiān)督考核。建立監(jiān)督考核制度，加強(qiáng)對產(chǎn)業(yè)政策落實(shí)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展成效、營商環(huán)境優(yōu)化、重大項目建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)配套等情況的評估檢查，并將檢查結(jié)果與項目布局、資金安排、指標(biāo)分配等掛鉤，實(shí)現(xiàn)資源配置的動態(tài)調(diào)整，確保按時優(yōu)質(zhì)完成新能源智能汽車產(chǎn)業(yè)培育各項任務(wù)。