財政部部長樓繼偉對新能源汽車“騙補(bǔ)”行為的嚴(yán)厲表態(tài)讓這個行業(yè)“頑疾”再次被重視。有專家在接受央廣網(wǎng)財經(jīng)記者采訪時稱,有些新進(jìn)入的車企者各有各的目的,有的甚至想撈一把就走。
“政府監(jiān)管必須加強(qiáng),對于粗制濫造、假冒偽劣,甚至是騙補(bǔ)的行為必須重罰。”中國電動汽車百人會理事長、國務(wù)院發(fā)展研究中心原黨組書記、副主任陳清泰說,對于新能源汽車市場來說,形成良好的產(chǎn)業(yè)生態(tài)至關(guān)重要。
樓繼偉在23日的“中國電動汽車百人會”上對新能源汽車“騙補(bǔ)”的現(xiàn)象進(jìn)行了嚴(yán)厲斥責(zé)。他表示:“將聯(lián)合工信部等組織專項調(diào)查,對查實的騙補(bǔ)問題依法依規(guī)嚴(yán)肅處理,對各種騙補(bǔ)和尋租行為給予嚴(yán)厲打擊,決不手軟。”
樓繼偉部長所言“騙補(bǔ)”在業(yè)內(nèi)早已不是秘密。2015年下半年,在媒體的輪番報道下,新能源汽車“騙補(bǔ)”現(xiàn)象開始引起各方重視。
陳清泰表示,抱著“撈一把就走”心態(tài)的企業(yè)可以進(jìn)入新能源汽車市場,但是不能出現(xiàn)“劣幣驅(qū)逐良幣”的現(xiàn)象。“對于粗制濫造不達(dá)標(biāo)的產(chǎn)品一定要重罰,”陳清泰說。
另外,中國工程院院士楊裕生表示,新能源汽車補(bǔ)貼不是企業(yè)進(jìn)入該行業(yè)的動力,“我們19位院士聯(lián)名建議,補(bǔ)貼應(yīng)盡快退坡。”
部分行業(yè)“騙補(bǔ)”現(xiàn)象嚴(yán)重 部委喊話核查
據(jù)工信部披露,2015年中國新能源汽車產(chǎn)銷分別達(dá)到340471輛和331092輛,同比分別增長3.3倍和3.4倍。
據(jù)鑫欏資訊了解,值得注意的是,前10月份,新能源汽車?yán)塾嬩N量達(dá)17.4萬輛,而對應(yīng)的上牌量累計僅10.8萬輛,相差近7萬輛。對此,國家信息中心信息資源開發(fā)部主任徐長明在接受媒體采訪時就表示,這非常有可能是新能源車企為了騙補(bǔ)而生產(chǎn),新能源汽車可能壓根就沒交到消費(fèi)者手中。
基于此,工信部等四部委聯(lián)合發(fā)聲明,表示將對2013年、2014年度獲得中央財政補(bǔ)助資金的新能源汽車,以及申請2015年度中央財政補(bǔ)助資金的新能源汽車有關(guān)情況開展核查。
中機(jī)車輛技術(shù)服務(wù)中心高級工程師姜春生認(rèn)為,該項審查可能會影響比較大。“一方面是騙取國家補(bǔ)貼,一方面是產(chǎn)品一致性差。”姜春生說,尤其在客車和專用汽車行業(yè),違規(guī)騙取補(bǔ)貼的行為比較嚴(yán)重。
19院士聯(lián)名建議新能源補(bǔ)貼早退坡
根據(jù)工信部要求,此次核查是針對2013、2014年度獲得中央財政補(bǔ)助資金的新能源汽車,以及申請2015年度中央財政補(bǔ)助資金的新能源汽車 有關(guān)情況開展的,核查范圍將覆蓋全部車輛生產(chǎn)企業(yè)以及新能源汽車運(yùn)營企業(yè)(含公交、客運(yùn)、專用車等)、租賃企業(yè)、企事業(yè)單位等新能源汽車用戶。
核查方式上,在進(jìn)行企業(yè)自查的同時,四部委將選擇部分省份進(jìn)行現(xiàn)場督查,對部分城市和部分企業(yè)車輛生產(chǎn)使用情況進(jìn)行現(xiàn)場督查。
對此,中國工程院院士楊裕生強(qiáng)調(diào),新能源汽車補(bǔ)貼應(yīng)起到杠桿作用,而不是作為企業(yè)進(jìn)入該行業(yè)的動力。因此他建議,補(bǔ)貼應(yīng)盡快退坡。
23日的中國電動汽車百人論壇上,楊裕生院士還算了一筆賬:“按照現(xiàn)在‘退坡’方案,‘十三五’大概需要補(bǔ)貼3900億,而且這個數(shù)字還沒有包 括地方補(bǔ)貼,按照1:1計算,還需要4000億。如果按既定退坡方案持續(xù)下去的話,幾年之后,補(bǔ)貼的數(shù)字仍然非常龐大,這個現(xiàn)象值得關(guān)注。”
另外,關(guān)于補(bǔ)貼盡快退坡的建議,楊裕生院士表示,已聯(lián)合19位院士在去年向國務(wù)院聯(lián)名上書。“上書中,我們19位院士提出了三點(diǎn)建議,”楊裕生 說,“1、國務(wù)院為“十三五”電動汽車補(bǔ)貼總額設(shè)定1000億上限,而不可讓四部委“用了算”;2、實行“責(zé)任指標(biāo),超額有獎,以罰促產(chǎn)”;3、繼續(xù)支持 電動汽車技術(shù)進(jìn)步。
中國微型電動車產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟副秘書長羅會明告訴央廣網(wǎng)財經(jīng)記者,過去幾年,政府對新能源汽車的補(bǔ)貼力度很大,這對推動新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展起 到了非常大的作用。但補(bǔ)貼時間長、金額大,中間出些問題也難免,因為幾乎沒有哪項政策自出臺起就是完美的。“騙補(bǔ)只會是其中的一小部分,目前有個還未經(jīng)證 實的消息說是10億元被騙補(bǔ),占補(bǔ)貼總數(shù)的2%,”羅會明說,“不能因為出現(xiàn)了騙補(bǔ),就把所有獲得補(bǔ)貼的企業(yè)一律抹黑。”

