未來，市民在成都買房，首付會比現(xiàn)在低；市民購買新能源汽車，將不受限號影響……4月12日，華西都市報記者從成都市委宣傳部獲悉，為刺激市民消費，成都正式出臺了《成都市人民政府關于促進經(jīng)濟穩(wěn)中求進的若干意見》（下簡稱《意見》），從項目投資、居民消費、產(chǎn)業(yè)升級、大眾創(chuàng)業(yè)等多方面給出30條具體措施，以此保障經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。
項目投資
1000萬以下投資不審批
項目投資是《意見》的一大亮點。在加強項目引進和儲備上，成都將研究出臺新的投資促進政策，確保引進項目政策支持力度不減弱。同時，建立完善招商引資促進機制，進一步強化區(qū)（市）縣政府的主體責任。對總投資5000萬元以下的政府投資項目，以批準的年度投資計劃作為立項依據(jù)開展項目前期工作，可行性研究報告可與項目建議書合并編制審批；對1000萬元以下的政府投資項目，不再審批可行性研究報告。
此外，成都還將進一步創(chuàng)新項目投融資方式，研究制定政府租用企業(yè)投資城市基礎設施項目管理辦法；加快出臺政府與社會資本合作（PPP）的實施意見，穩(wěn)妥推進PPP項目試點示范，6月底前發(fā)布第二批鼓勵社會資本投資示范項目；研究通過設立城市發(fā)展股權投資基金等方式引導金融機構、保險資金積極參與成都天府新區(qū)、“北改”、新型城鎮(zhèn)化等重大項目建設。
市民消費
研究擴大公積金異地貸款范圍
在住房方面，《意見》將支持居民首套住房和改善性住房需求，落實降低居民住房貸款首付比例政策，研究擴大公積金異地貸款范圍；出行方面，成都將鼓勵社會資本投資建設經(jīng)營性集中式新能源汽車充電站，也鼓勵個人在自有車位自建充電樁，并給予相應資金補貼。相關負責人介紹，公交、環(huán)衛(wèi)等公共服務領域應積極采購新能源汽車，非政府機關及公共機構新購置符合條件的新能源汽車按中央補貼的60%給予地方配套補貼；新能源汽車出行不受尾號限行限制，免收國有資本投資建設的公共停車場（點）停車費。
在提升旅游消費方面，鼓勵收費景區(qū)實行景區(qū)通票制和年票制；打造50個數(shù)字景區(qū)和游客自助服務中心。同時還將擴大信息消費，加快建設大區(qū)級互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心和商用云計算中心基地。
此外，成都市將制定養(yǎng)老服務分級管理標準，依托社區(qū)平臺建立微型養(yǎng)老機構、日間照料、上門服務、老年助餐“四位一體”社區(qū)居家養(yǎng)老服務體系：在5000戶左右的居住區(qū)建設微型養(yǎng)老機構，在3000戶左右的居住區(qū)建立日間照料中心。
產(chǎn)業(yè)升級
鼓勵實體店線上線下一體化發(fā)展
在產(chǎn)業(yè)轉型升級上《意見》指出，成都將編制實施成都制造2025發(fā)展綱要、服務業(yè)2025發(fā)展規(guī)劃。同時，制定完善促進八大高端服務業(yè)、五大新興先導型服務業(yè)及總部經(jīng)濟、樓宇經(jīng)濟、口岸經(jīng)濟的支持政策；加大蓉歐快鐵扶持力度，對新開和加頻國際（地區(qū)）貨運航線給予補貼；支持設立貨運基地航空公司，鼓勵投資建設國際航空貨物轉運中心。
值得一提的是，《意見》明確表示，成都要積極發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”等新興商業(yè)模式，加快傳統(tǒng)商圈信息化改造示范建設，鼓勵商貿(mào)、餐飲、娛樂休閑等實體店線上線下一體化發(fā)展；對電子商務創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)賽事、網(wǎng)絡促銷、投融資對接活動、行業(yè)性電子商務平臺和產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設予以資金支持；建立跨境電子商務通關服務平臺，縮短跨境電商報關、報檢、結匯、退稅辦理時間；將跨境電子商務貿(mào)易納入進出口統(tǒng)計。
創(chuàng)業(yè)天府
鼓勵社會共建天使投資基金
創(chuàng)業(yè)，是今年成都的熱詞。未來，這一現(xiàn)象還將持續(xù)?！兑庖姟贩Q，在現(xiàn)有鼓勵科技創(chuàng)新政策的基礎上，要重點解決阻礙創(chuàng)業(yè)的系列問題，鼓勵兩院院士等高級人才創(chuàng)辦企業(yè)，加強天使投資創(chuàng)業(yè)體系建設，支持創(chuàng)業(yè)中介服務機構發(fā)展，推動科技成果轉化和產(chǎn)業(yè)化，形成大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新的良好環(huán)境和氛圍。
此外，成都還將加強天使投資創(chuàng)業(yè)體系建設，加大創(chuàng)業(yè)天使投資引導資金扶持力度，聯(lián)合創(chuàng)投機構、高校院所、領軍企業(yè)等在本市共建天使投資基金或設立內(nèi)部創(chuàng)業(yè)基金；鼓勵有條件的工業(yè)總部、商業(yè)樓宇和高校院所內(nèi)及周邊閑置樓宇等轉型成為眾創(chuàng)空間等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體，對新建創(chuàng)業(yè)社區(qū)、創(chuàng)業(yè)苗圃、科技企業(yè)孵化器、科技企業(yè)加速器、創(chuàng)業(yè)基地等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體眾創(chuàng)空間給予經(jīng)費資助。
金融創(chuàng)新
補助在成都掛牌的“創(chuàng)業(yè)板”企業(yè)
加大重點領域和中小微企業(yè)金融支持力度，鼓勵銀行支持小微企業(yè)和“三農(nóng)”融資需求，擴大民企應急周轉金規(guī)模；落實國家關于降息降準的相關政策，規(guī)范金融服務收費，降低企業(yè)融資成本……成都將以金融創(chuàng)新為支撐激活經(jīng)濟增長動能。
《意見》稱，成都將支持符合條件的企業(yè)發(fā)行短期融資票據(jù)等直接債務融資工具；實施“創(chuàng)業(yè)板行動計劃”，加強與深交所合作，積極篩選、輔導、培育企業(yè)直接登陸創(chuàng)業(yè)板；對列入“創(chuàng)業(yè)板行動計劃”且在成都（川藏）股權交易中心交易板掛牌的企業(yè)，其總部和主營業(yè)務均在本市的，給予一次性補助。
不僅如此，成都還將加大重點領域和中小微企業(yè)金融支持力度，降低融資成本。重點包括加大對政府投資公司資本金注入，降低資產(chǎn)負債率，提升市場化融資能力；設立“貸款風險資金池”，完善銀擔企合作和風險分擔機制。