為推廣新能源汽車，去年5月，武漢放開(kāi)充電樁市場(chǎng)，并出臺(tái)多項(xiàng)優(yōu)惠政策，期待社會(huì)力量參與建設(shè)充電樁。10個(gè)月時(shí)間過(guò)去，武漢目前仍然沒(méi)有一家民營(yíng)充電站，是什么原因擋住了民間資本進(jìn)入充電站市場(chǎng)？
充電樁嚴(yán)重不足
私家電動(dòng)車“喊餓”
近來(lái)，家住武昌的李先生很郁悶。他看中一款電動(dòng)車，想在小區(qū)自建充電樁，由于小區(qū)路面都是機(jī)動(dòng)停車位，想要有固定停車位，開(kāi)發(fā)商表示必須購(gòu)買車位。
“一個(gè)車位至少10萬(wàn)元。本來(lái)買電動(dòng)車就是想省錢，如果為了建個(gè)充電樁再買個(gè)車位，豈不是本末倒置？”李先生上網(wǎng)查找周邊有無(wú)公共充電站，無(wú)論他如何搜索，都找不到充電樁的具體位置。
類似李先生的苦惱非常普遍。武漢供電公司介紹，目前武漢自建充電樁的居民不足20戶。
此前，供電公司曾建設(shè)142個(gè)公共充電樁，有110個(gè)由于充電技術(shù)革新，已不能給新的電動(dòng)車充電，剩下32個(gè)充電樁均設(shè)在沌口電動(dòng)車相關(guān)生產(chǎn)企業(yè)內(nèi)部，普通市民難以分享。
武漢去年開(kāi)始推行新能源汽車發(fā)展計(jì)劃，按照計(jì)劃到今年底全市將有超過(guò)1萬(wàn)輛電動(dòng)汽車，其中私人汽車超過(guò)7000輛，按標(biāo)準(zhǔn)，電動(dòng)車與充電樁需要達(dá)到1：1才能保證供需平衡。充電樁不足已成為電動(dòng)車發(fā)展的最大障礙。
盈利模式不明
民營(yíng)資本望而卻步
“武漢期望依靠社會(huì)力量建設(shè)充電樁。”該市新能源汽車示范推廣工作小組相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，去年5月，該市出臺(tái)多項(xiàng)優(yōu)惠政策，包括充電設(shè)施建設(shè)在用地方面按照電網(wǎng)項(xiàng)目建設(shè)用地給予保障和優(yōu)惠；驗(yàn)收合格的交（直）流充電樁，給予20%的一次性補(bǔ)貼等。
“政策雖好，但還沒(méi)完全落實(shí)。”去年9月，武漢交通建設(shè)投資有限公司開(kāi)始建設(shè)充電樁，該公司總經(jīng)理?xiàng)詈戚x說(shuō)，公司首批計(jì)劃建設(shè)的68個(gè)充電站，全部設(shè)在機(jī)關(guān)大院以及公共場(chǎng)所，因困難重重，暫沒(méi)在社區(qū)、商圈停車場(chǎng)這類充電需求很大的地方設(shè)點(diǎn)。
他表示，雖然政府有規(guī)定，城市新建的小區(qū)和公用大型停車場(chǎng)按20%的比例規(guī)劃和配置新能源汽車充電設(shè)施，但沒(méi)有具體實(shí)施細(xì)則，也不知道找誰(shuí)落實(shí)政策。
如何盈利則是更大的問(wèn)題。按照國(guó)外的經(jīng)驗(yàn)，充電站是靠在電費(fèi)的基礎(chǔ)上加收一定的充電服務(wù)費(fèi)盈利，但武漢乃至全國(guó)各城市都沒(méi)有出臺(tái)充電服務(wù)費(fèi)的指導(dǎo)價(jià)。
楊浩輝說(shuō)，建設(shè)充電站需要高昂的投入。雖然充電樁單價(jià)僅數(shù)千元，但建設(shè)一個(gè)充電站屬于大型用電單位，需要專業(yè)的線網(wǎng)鋪設(shè)與變壓器等電力器材，建設(shè)一個(gè)擁有20個(gè)直流充電樁與20個(gè)交流充電樁的充電站，需要300余萬(wàn)元。沒(méi)有明確收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，無(wú)法預(yù)測(cè)投資收益，成為擋住民間資本的最大攔路虎。
據(jù)了解，北京、上海民營(yíng)充電站為同一家企業(yè)旗下，按每度電自行加收0.8元服務(wù)費(fèi)，目前僅試行數(shù)月。
民營(yíng)資本需要政府引導(dǎo)
“資本是逐利的，如果市場(chǎng)預(yù)期不好，民資就算進(jìn)入得快，可能退出得也快。”武漢大學(xué)電力工程學(xué)院教授常涌認(rèn)為，充電站、充電樁網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)不到位，消費(fèi)者購(gòu)買新能源汽車熱情不高，會(huì)制約新能源汽車發(fā)展，反過(guò)來(lái)又導(dǎo)致充電站閑置，運(yùn)營(yíng)商虧損，惡性循壞。
他建議政府盡快制定優(yōu)惠措施細(xì)則，出臺(tái)充電服務(wù)費(fèi)指導(dǎo)價(jià)，并在建設(shè)用地、電價(jià)等方面給予優(yōu)惠，讓投資者可以切實(shí)感受到充電樁市場(chǎng)有利可圖。
常涌說(shuō)，在放開(kāi)充電樁市場(chǎng)的同時(shí)，政府不能當(dāng)甩手掌柜，應(yīng)該做好服務(wù)工作，將充電站納入統(tǒng)一管理，由電力部門給予相關(guān)的專業(yè)技術(shù)指導(dǎo)，保障其運(yùn)行安全。效仿北京由政府制作發(fā)布全市的充電站地圖，讓市民能夠清楚地知道充電站的位置。同時(shí)鼓勵(lì)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)參與新能源汽車產(chǎn)業(yè)的研發(fā)和運(yùn)營(yíng)服務(wù)，利用物聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)等技術(shù)提升用戶體驗(yàn)。